社会流动的人, 这些人会因为干活、做生意、上学看病, 或者找亲人帮忙这些原因, 离开自己户口所在的那个地方, 跑到别的地方去住, 去生活, 或者去工作, 但是并没有去办理把户口搬走的手续, 这群人就成了社会流动人口。
这一群人里面, 包括从农村到城镇去干活的劳动力, 还包括在城镇和城镇之间到处跑着就业的人, 以及那些异地去读书的学生, 还有跟着孩子来住的家属，这些都是这个群体里的重要组成部分, 他们也是在城镇化慢慢发展的过程中, 人数越来越多, 规模越来越大, 非常关键的社会一部分。
政策依据与概念界定
社会流动人口的管理依据主要包括《中华人民共和国居民身份证法》、《机关管理出租房屋和对租住人员治安管理的通告》, 还有各地的流动人口服务管理条例。
这里的核心界定标准有三项: 第一项是户籍所在地与实际居住地不一致, 第二项是未在现居住地办理户口迁移登记, 第三项是居住或者工作的时长超过一定期限, 其中多数地区是以30日作为界限的。符合上述各项条件的那些公民, 那么就把他们加入到流动人口服务管理的范围之内。
主要管理措施
1. 当流动人口到达居住地以后, 必须在规定的时间内带着有效的身份证件前往居住地的机关或者社区进行登记, 并且申领《居住证》, 或者办理临时住宿登记。出租房屋的承租人必须根据《治安管理处罚法》以及地方上的出租房屋管理条例, 把租住人员的信息报送给机关备案。
2. 在就业和社保进行衔接的时候, 用人单位如果招用流动人口, 那么就应该依法给这些人缴纳社会保险。对于去其他省份工作的人员来说, 他们可以通过所谓的那个电子社保卡来实现养老保险的关系转移以及延续, 这样能够保证他们的待遇不会中断。
3. 社区网格管理, 就是由居住地所在的街道以及社区, 把流动人口划进网格化服务体系里面去进行管理, 通过这些体系来做数据采集工作, 再把相关政策告诉这些人, 还要对遇到困难的人提供帮助, 以此来做好日常的管理工作。
权益保障要点
流动人口他们有权去享受和户籍人口一样均等的公共服务, 这个具体情况还得拆开来说, 第一, 他们能够按照法律规矩在待得住的地方参加基础的医疗卫生服务, 还能让家里的孩子上义务教育学校进行入学读书的资格, 同时也能去参加社会保险并享受相关待遇, 第二, 他们在当地居住的时候依法地拥有选举他人的权利以及被其他人选上的权利, 第三, 他们的个人人身方面的权益以及财产方面的权益都受到法律的保护, 并且这些权益在处理时候是和户籍人口适用同一套法律标准的, 所以这里没有高低贵贱之分, 因此, 社会上任何一个单位或者是组织都是不能够拿户口这一项内容作为理由来拒绝为这些人提供那些法定的公共服务的。
常见办理事项指引
关于申领居住证的事情, 当事人需要准备好身份证, 以及居住证明, 这个居住证明可以是租房合同, 也可以是用人单位出具的证明。接着, 要跑到居住地所在的派出所, 或者是社区服务站去提交申请。按照一般的工作进度, 通常要在十五个工作日里面才能签发下来。
关于子女要上学这件事, 家长需要拿出那些用来在本地居住的许可证, 还有那些证明自己在按时缴纳社会保险的文件, 然后去住的地方那边的教育局管理部门那里进行登记和报名, 接下来就要被放到一起统一调配安排了。
关于社保转移的事情, 您可以通过“掌上12333”这个APP来办理跨省转移接续的手续, 或者, 您也可以直接去您参保当地的那一个社保窗口去办理相关事宜。
各处的具体办事标准可能并不一样。大家在去办理之前。最好先通过当地的政务服务网站。或者拨打12345热线。来确认一下最新的要求都有什么。
