工业和信息化部, 别名工信部, 是掌管中国境内互联网域名系统管理和备案工作的最高行政主管机关, 依随《非经营性互联网信息服务备案管理办法》进行调整和规范。 但凡在中华人民共和国境内申请接入中国互联网络也就是Internet的网站或应用系统主体, 必须依法向工信部履行对应的备案相关手续要求, 方可取得ICP备案号。未完成备案的域名通不过大陆地区互联网服务端口正常访问, 本文基于工信部官方规定, 对域名备案核心条件、受理范围、办理路径及常见疑难, 给网站主体提供合规指引情况下, 进行标准化梳理。
01.备案主体资质与域名要求
申请工信部域名备案前, 须得保证域名与主体契合下述法定条件, 此为备案受理的前置性门坎:
1. 域名后缀合规
拟备案的域名后缀必须是属于中国互联网络信息中心(CNNIC)管理范围内的, 或是虽在完成注册但借助境内服务器接入互联网形式的域名当下主流诸如 .cn、.com、.net 这类后缀均能够被支撑备案。若使用在注册的域名, 需确保该域名, 已通过CNNIC校验, 且域名的注册人实名信息要满足真实并达有效标准。
2. 主体身份资格
主体企业: 须提供有效之《营业执照》(三证合一), 法定代表人须具备完全民事行为能力。
个人主体: 仅面向中国内地开放公民,需提供有效的身份证原件办理。个人备案的网站内容不得涉及开展经营性活动工信部域名备案, 倘若涉及到收费、广告类商业等这些行为, 务必要以企业名义申请经营性备案——还需额外取得ICP许可证呢。
需出示有效的法人登记证书及组织机构代码证的组织主体含: 事业单位、社会团体等。
3. 实名核验一致性
域名实名认证信息必须完全与备案主体信息保持一致, 若域名持有者为个人而备案主体为企业, 需先办理域名过户, 把域名转出或变更为企业名下才能通过否则备案审核将无法通过。
02.备案办理流程全解析
工信部域名备案实行“初审在接入商, 终审在通信管理局”的双重审核机制。完整流程需分为四个阶段, 会预计耗3到5至7个工作日的这段时间:
1. 填写备案信息
所选互联网接入服务商备案系统, 由网站主办者登录(该ISP含腾讯云、阿里云、华为云等), 需把主体信息、网站域名、服务器信息、负责人信息等如实填写。已购境内服务器资源会被该系统自行关联, 服务器须为已开通且满足时长要求的云主机或虚机。
2. 提交初审材料
需核验主体对应类型, 方可上传证件扫描件或证件照片, 个人需上传居民身份证的正反两面面, 企业需上传企业营业执照原件的彩色扫描件, 如果非法定代表人办理业务, 还需加盖并上传法定代表人签署及盖章的《法定代表人授权书》。
3. 接入服务商初审
接入商须于一至两个工作日内对于提交材料的真实性、完整性开展形式审查, 初审通过后, 系统将自动向对应省、自治区、直辖市的通信管理局提交对应备案申请, 并借助短信或电话向备案负责人相关人员发送对应核验码。
4. 管局终审
省级通信管理局在收到该申请后会在3-5个工作日内完成最终审批, 审批结果会经由短信以及接入商后台作出通知。待核验工作完成后处于通过判定状态时, 系统将自动划拨唯一且具有专属性质的ICP备案号, 该备案号格式为XXICP备XXXXXXX号, 完成这一步后对应的网站就可以正式上线运营。
特别提请注意, 备案办理流程里, 域名解析所指向的IP地址得契合备案之时购置的服务器IP一模一样, 且此服务器还得处于可运转的正常状态里。
03.高频疑难与合规风险提示
为保障备案成功概率并避开后续经营隐患, 需着重留意如下关键问题。
1. 域名在gname.xin等注册商注册对使用的影响。
无论域名是通过哪一家注册商(如gname.xin、阿里云、腾讯云等)进行注册, 既然该注册商具备向CNNIC提交实名认证校验的能力, 且域名已经完成实名认证, 那就可用于工信部备案使用。备案系统只是校验域名后缀合法性及实名信息一致性, 不限制域名的注册渠道。但建议相关用户于进行域名备案前确认该域名所属注册商已然接入到CNNIC的实名核验系统之中, 避免因相关备案待办时的数据类同步情况延迟致使备案操作进程受到阻碍。
2. 一个域名能否备案多个网站
可以, 在单个ICP备案号之下可添加不只一项域名, 或者不只一块网站共用一个备案号, 但每处网站务必单独填报对应网站信息并递送管局审核, 要是出现主体变更情形, 需办理变更类备案;要是主体没有变更只不过想要增加网站, 则属于新增网站类备案。
3. 备案期间网站可否上线
在备案号正式下发之前, 网站页面应处于维护状态或空白页面状态, 严禁展示具有经营性的内容或对外提供服务。当备案号正式下发后, 网站页面的底部必须在显著位置放置ICP备案号, 并且链接至工业和信息化部的备案信息管理系统首页, 否则将要面临整改或者关停的风险。
4. 异地备案与服务接入
工信部允许“跨省备案”, 即网站主体注册地和服务器所在地可以不一样。不过备案申请必须向服务器所在地的省级通信管理局提交申请。要是服务器迁移到其他省份, 必须办理“迁移备案”, 在原备案地提交注销或在目的地提交重新备案, 不可直接使用原有的备案号。
5. 备案有效期与维护
工信部ICP备案存续有效期长久, 不存在到期相关的情形, 但是要定期(常规每半年或者每年, 按照各省管局作出的相应规定)协同接入商家落实信息的核实工作。 假若主体信息(例如联系方式、域名对应标的、服务器)出现变动情况, 务必于30日时间内办理备案的变更登记手续, 不然视作备案信息失去效用, 致使网站接入被断掉。
04.权威依据与信息来源
本指南所涉及内容严谨依照下述官方文件定制,以此确保信息的精准性以及法律层面的效力。
《非经营性互联网信息服务备案管理办法》(工信部令第44号)
《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)
工业和信息化部官网发出的各省通信管理局备案的咨询电话以及办事指南。
各主流互联网接入服务商(ISP)官方备案手册
操作网站主体前工信部域名备案, 建议经过访问工信部官网或是所在省内通信管理局经官方渠道, 查询最新备案材料清单及细微差别, 将当地管局最终审核标准作为依据。

