一、机构定位与基本职能
郑州市金水区庙李镇人民政府的流动人口计划生育办公室, 也就是咱们平常说的“庙李镇流动人口计生办”, 这是庙李镇政府下面设置的一个基层公共服务平台, 主要负责管辖区内那些外来人员的计划生育事务, 这些人可能是在这里暂时居住、找工作上班或者做买卖经营的。它的主要职能是根据《中华人民共和国人口与计划生育法》, 还有国务院公布的第320号令里的《流动人口计划生育工作条例》来的, 同时也结合了河南省和郑州市的相关配套规定来定。
2021年, 《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》正式发布。在该文件发布之后, 该办公室的工作职能发生了巨大的变化。它彻底改变了过去那种以计划生育管控为主的模式。 现在的重点已经完全转向了流动人口生殖健康与优生优育服务方面。办公室不再承担行政处罚方面的责任。也不再负责相关的指标考核工作。当前, 该工作的核心是服务于辖区常住人口。同时也服务于流动人口, 以便让他们能够共享基本公共卫生服务。
二、服务对象
在金水区庙李镇辖区内, 需要满足连续居住或者从事生产经营活动的时间超过3个月这一个条件。这些人群是外地来的流动人口, 他们的户籍不在本镇。
庙李镇的户籍已经迁出, 但是由于还在本镇的管辖区域内居住, 所以这类人群被算作登记人口。
辖区内用人单位里面, 有企业, 也有个体工商户, 这些东西里面的流动人口, 他们对于婚育健康方面的管理, 是有需求的。
三、主要服务事项与办理路径
1. 流动人口婚育状况证明 / 居住登记
这种情形, 适用于那些人在异地地方去办理生育登记事情的情况, 或者是需要变动自己在婚育方面的信息状态的状况, 又或者是需要进行在异地就医方面进行备案申请的操作时刻。
办理流程：
1. 申请人拿着本人有效的身份证件, 也就是身份证或者居住证, 还得带上配偶的身份证, 并且要拿出由原户籍地开具的婚育状况证明。然后, 这个人去庙李镇人民政府的流动人口计生办窗口办理相关事务。
2. 填写《流动人口婚育状况登记表》；
3. 工作人员需要审核相关证明材料, 然后将这些信息进行录入操作, 也就是把它们填进全国流动人口服务管理信息系统中去。
4. 在材料齐全的情况下, 应当当场办结相关手续, 具体操作包括出具《流动人口婚育状况证明》, 或者对相关材料加盖确认章。
2. 生育登记（计划生育服务证）
适用场景包括这样的情况, 那就是流动人口在庙李镇居住了, 这期间他们搞计划生育或者是已经生育了孩子, 所以需要去办理那个名叫生育登记的这个手续。
政策依据这一块, 因为河南省那边已经取消了生育审批的事情, 所以现在实行的是一种叫做生育登记的制度, 关于不限制生育这个数量方面也是没有问题的。
办理要求：
夫妻双方如果在金水区生活, 或者在河南省里面的任何一个有住处的县级单位、区级单位居住, 都可以去办理登记这事儿, 这一点儿都不看你们两个到底是哪儿的户口。
这里需要用的材料有, 双方的身份证, 结婚证, 以及最近的正面免冠照片。
你需要去办理的时候, 可以选择去庙李镇流动人口计生办这个地点。此外, 你也可以选择金水区政务服务中心的卫生健康窗口这个地方来进行。
办结时限：材料齐全，当场办理。
3. 流动人口基本公共卫生服务
免费孕前优生健康检查（夫妻各10项）；
孕期保健随访（建档后5次）；
产后访视（42天、满1月、满3月）；
0～6岁儿童健康管理（6次）；
上面提到的那些服务, 庙李镇的卫生院都能用各个村或者社区卫生室也都能用。不用再去办什么额外的手续或者审批过程。你只要带着自己的身份证或者居住证去就可以直接享受这些服务了。
4. 流动人口计划生育药具发放
面向辖区内流动人口免费提供避孕药具, 具体包括避孕药、避孕套等内容, 不局限于户籍范围, 凭身份证即可领取。
你可以前往庙李镇流动人口计生办窗口, 或者去镇卫生院, 还可以到各村以及社区里的卫生室办理领取相关事宜。
四、办公信息
这间办公室平常是在庙李镇人民政府综合服务楼里面办公的, 具体在哪一层、哪个号窗口办理业务的话, 建议你先打庙李镇人民政府的总机电话咨询一下, 或者去金水区政府门户网网站上查一查最新的公开信息再出发。
五、政策依据（核心文件）
1. 中华人民共和国人口与计划生育法。这部法律是在二零二一年的时候完成修订工作的。
2. 国务院下发的第320号令所公布的《流动人口计划生育工作条例》, 从二零零九年开始实行, 截至目前依然是合法有效的规定。
3. 河南省的《人口与计划生育条例》, 在二零二一年进行了修订。
4. 国家卫健委《关于进一步完善流动人口基本公共卫生服务项目实施方案》
5. 郑州市金水区卫生健康委员会年度基层公共服务考核细则
六、常见问题解答
Q1：我在庙李镇租房住了两个月郑州市金水区庙李镇人民政府流动人口计划生育办公室，能不能办理流动人口登记？
按照《流动人口计划生育工作条例》里的规定, 你得连续居住满3天之后, 才能被纳入到当地的这种服务和管理范围之内。要是你的居住时间还没达到3个月的话, 那你可以先让户籍所在地那边给你出具相关的证明材料。等到你住满了规定的那个时间段之后, 你就需要去庙李镇里面的流动人口计生办把那个登记手续给补办一下。
Q2：生育登记是否必须夫妻同到窗口？
河南省现行的规定允许由其中一方进行代办, 这种情况下需要提交夫妻双方的身份证原件以及结婚证原件。如果配偶不能够来到现场, 那么可以提交配偶的身份证复印件, 并且还要一份有配偶手写签字的委托书。
Q3：原来"流动人口婚育证明"是不是已经取消了？
早在2015年的时候, 国务院已经把原来那个单独的流动人口婚育证明文件给废止掉了。从那以后, 这些相关的办事功能都已经合并到了那个流动人口避孕节育情况的确认单里面去, 同时也汇入了全国流动人口的服务管理信息系统里头。 所以现在要办的只是信息上的确认和登记的事情, 再也不单独发那种纸质的婚育证明了。可是, 在一些不同的地方之间跨省办理业务里头, 比如说要去别的省去办异地就医的备案手续, 那时候还是得拿出一份电子版的或者是纸质的确认单子来的, 这份单子, 就得由我们办公室的窗口专门打印给你。
Q4：三孩政策后杭州市上城区明德公益事业发展中心，该办公室还管"超生罚款"吗？
在2021年修订的《人口与计划生育法》中, 社会抚养费这一项被正式取消了, 社会上经常把它叫做“超生罚款”, 自从这个法律规定出来以后, 庙李镇这边的流动人口计生办已经没有任何处罚权力了, 现在它全部的工作内容都是用来为群众提供服务的。
七、办事前准备清单（建议打印留存）
本人和配偶的有效身份证件, 就是身份证或者居住证。
结婚证（未生育登记需原件）
该婚育情况的证明需要由原来的户口所在地来出具, 如果有必要进行跨省度的确认的话。
近期免冠1寸照片2张（生育登记用）
您要是拿着房产证或者租房合同还有居住证明都可以, 这些东西可以用来证明你其实就是在庙李镇住着的。
是由工作单位给出具的就业证明文件, 这个东西是给流动人口里的那些已经找到了工作的人打算用的。
等上面说的材料都准备齐备之后, 通常大多数的办事项目都可以在一个窗口受理并且就在现场马上办理完。要是发现手头还缺少什么材料, 那办事的窗口就会把需要接着补办的东西列成单子一次说清楚, 这样你就不用跑好几趟了。
本文为庙李镇人民政府面向辖区居民的公共服务信息说明，政策内容以国家及河南省现行有效法律法规为准，如遇调整以官方最新发布为准。
