《贵州省流动人口管理条例》是对贵州省辖区内流动人口服务实施管理、保障相关合法权益的重要地方法规。针对在贵州省内的流动人口, 以及其所属的用人单位梳理核心规定、规范办理各项流程并明确具体注意事项的合规指引, 基于符合当前有效法规内容的本指南, 以带来权威清晰的指引服务。 所有信息, 均以贵州省人大常委会专门发布的官方版本作为参考进行规整梳理, 足以保障不存在任何偏差谬误。
核心定义与适用范围
1. 流动人口定义
指离开户籍的所在县（市、区）, 到其他县（市、区）居住、务工、经商、就学或者从事其他活动的人员。
2. 服务对象
适用于在贵州省居住和工作的行政区域内非本省户籍人员, 以及跨市（州）省内流动的户籍人员。
3. 管理原则
在坚持“服务加管理共重、属地是管理主、部门一起来协作、依相关依法保障合法权益”之原则的状况下, 流动人口是享有着与本地户籍人口完全同等的所有公共服务这一既定权利的。
居住地登记与信息申报制度
条例规定根据, 流动人口居住地后到达5日内, 应当持居民身份证等有效证件向居住地派出所申报居住登记。
登记情形：
1. 在居住地买进房屋、承租房屋并拥有稳定生活来源的。
2. 在居住地就业并具备稳定生活来源的；
3. 在其他合法固定的是那些居住地居住能满一定期限的。
居住登记凭证: 机关应该出具《居住登记凭证》。凭证的有效期限一般为一年, 期限届满需要继续居住的, 派出所应当办理该凭证的延期手续。
信息变更与注销: 流动人口住所、就业等相关登记信息产生变化的, 需在十日内申请办理相关变更；离开现居地点的, 需要求在十日内完成相关的注销申请。
基本公共服务与权益保障
条例明确规定, 居住地人民政府应当保障的是让流动人口享有下述这些的基本公共服务:
1. 就业服务
为流动人口供给免费的职业介绍、职业指导服务。
把各地流动人口的职业技能培训计划名单, 按培训资格纳入后其符合待遇条件的按专门规定, 就能享受全部的职业培训补贴。
任何单位和个人不可以在就业、薪酬、那些方面对流动人口开展歧视。
2. 子女教育
居住地的县及更高级级以上人民政府, 应保障流动人口里边那些适龄儿童少年接受义务教育这份权利。
公办学校应当依法接收符合条件的随迁子女入学,不得收取捐资助学费等违规费用。
具体入学条件由各市（州）人民政府依据本地学位实际情况制定杭州市上城区明德公益事业发展中心, 一般得满足“四证”亦或是“三证”这一要求（居住证、户口簿、父母稳定就业或居住证明等）。
3. 医疗卫生
流动人口依法享有基本医疗卫生服务。
符合国家规定计划生育政策的流动人口, 可以享受到和该政策覆盖户籍人口一样的免费计划生育技术服务各类项目。
像流动人口平等开放这类服务有传染病防治、慢性病防控等等。
4. 住房保障
鼓励、支持具备相应条件的用人单位让流动人口获取住房。
住房公积金制度中逐步将流动人口纳入,保障好他们的基本住房需求。
用人单位管理责任
招用乃至使用流动型人口的用人单位贵州省流动人口管理条例, 应当依照相关法律法规签订明确劳动合同, 确立劳动合同相关制度同时遵守下述各项规定:
禁止非法用工: 不得招用未达法定就业年龄、无有效身份类证件的人员。
工资支付保障: 应当按时足额支付劳动报酬, 不可以拖欠或者克扣工资。
社会保险缴纳: 为流动人口依法缴纳基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险。
安全卫生条件: 向你提供符合国家规定的劳动安全卫生条件以及必要的劳动防护用品物品用品用品, 用品。
法律责任与监管
违反登记规定: 流动人口未依照规定办理居住登记、变更或注销的, 由机关作出警告, 并可处以罚款。
未依法签订劳动合同、拖欠报酬、未依规缴纳社会保险的此类用人单位存在违规情形的, 由人社部门、住建部门、卫健部门等依据《劳动法》《社会保险法》等相关法律法规开展查处工作。
侵权追责: 对于侵犯流动人口合法权益这类行为, 受害人有权依法向有关部门投诉、向有关部门举报或向有关部门提起诉讼。
办理流程指引（居住登记）
1. 申请所需材料
流动人口本人居民身份证亦即临时身份证明。
居住地之屋的租赁契约、房本复印件或者购契, 亦或是单位集体之宿舍证明:
本人近期免冠证件照片部分地区已实现电子化以当地派出所要求为准。
委托他人办理的, 还需提供委托书以及代理人身份证。
2. 办理渠道
办理该事项, 请您实地去往您本人居住地范围内下辖的派出所以及受辖区所属上级相关单位委托开展代办服务工作的社区警务室,由现场工作人员为您提供相关办理服务。
线上办理: 经由“贵州”微信公众号、贵州政务服务网抑或“多彩贵州”APP申请“流动人口居住登记”贵州省流动人口管理条例, 依提示上传材料, 部分地区支持“指尖办”。
3. 办理时限
材料齐全符合法定条件的派出所应当场受理并按规定时限出具《居住登记凭证》或办理完毕？
常见问题解答
Q1：居住登记凭证和居住证有什么区别？
居住登记凭证是办理居住证的前置条件, 证明已在该地居住。居住证是机关依法签发的有效身份证件, 持证后可享受更全面的公共服务。通常需持居住登记凭证满半年后, 方可申请换领居住证。
Q2：租房居住没有租赁合同怎么办？
建议与房东协商补签正规租赁合同, 也若无法提供, 可由社区居委会或者物业出具居住证明, 配合身份证办理相应登记。
Q3：跨市（州）流动需要重新登记吗？
需流动在省内不同市（州）之间, 原居住登记自动失效, 或者需办理注销, 在到达新居住地后, 须重新申报居住登记。
需特别明说的各条各类法规啊政策啊等啊可能啊随时啊随着啊经济社会的发展啊不断地进行啊各种调整, 具体的执行标准比如积分落户的细则 入学的具体分值等等各类内容啊, 一定要以贵州省人民政府以及贵州全省各地州市级别的政府所最新地发布得出的每一份官方文件来作为最终啊统一的依据, 另外特别建议各位啊定期时常啊不停关注两个途径中得到的官方性内容: 第一个就是这个＂贵州省人民政府网＂, 或者是啊当地的部门和教育部门所发布的啊各类官方公告信息内容。
