浙江流动人口管理条例:登记怎么办、居住证怎么领、权益有哪些

01浙江省流动人口管理法规体系总览

浙江省当前的流动人口管理, 其核心的法规部分是由这三部法律文件所组成的, 它们共同构成了一个完整的管理体系框架。

法规名称 通过/施行时间 适用对象 核心内容
《浙江省流动人口居住登记条例》 2013年7月25日通过杭州市上城区明德公益事业发展中心,2013年10月1日施行(2018年修订) 在浙江省居住的外省籍人员 居住登记、信息共享、服务保障
《浙江省居住证管理办法》 依据国务院《居住证暂行条例》制定 在浙江省居住半年以上的外省籍人员 居住证申领、签注、权益兑现
《浙江省流动人口服务管理若干规定》 2016年施行 各级政府及用人单位 属地管理职责、公共服务均等化

您可以在中国政府网站也就是www.gov.cn上面, 或者在浙江省人民政府官方网站就是www.zj.gov.cn的法规文件这一栏目里, 找到并查看这些法规的全部文本内容来进行搜索。

02居住登记:谁要登记、在哪登记、怎么登记

1. 登记义务主体

只要是浙江省行政区域里面的外省籍人员, 把常住户口所在的县(市、区), 以及居住登记信息里记的那个居住地方离开, 到了新住的地方满30日, 就得依法去办理居住登记。

2. 登记方式(三选一)

你可以通过访问“浙江政务服务网”, 或者打开“浙里办”APP, 来进行自助申报, 你需要在上面在线提交关于居住登记的申请, 并填写你的姓名、身份证号, 同时填写你现在居住地的地址, 还要注明居住地的类型, 比如是自有、租住、单位集体宿舍, 或者是借住等等。

你需要拿着自己身上的身份证, 去那些住的地方所在的派出所或者乡镇里面的便民服务中心或者街道里面的便民服务中心, 在那边把事情给办一下, 这个办法呢也被大家叫做在现地申报。

用人单位要是替人代办那个登记手续的话, 就得在员工正式进来上班以后的15天之内, 给那些从外地来的员工办个居住登记的事儿;另外呢, 房屋出租人是房东的话, 也得在租客搬进屋子里住进去之后的15天之内, 去那个当地的县局里的小派出那儿把相关的申报手续给办了。

3. 办理时限与凭证

机关要在受理的那一天算起十五个工作日之内, 把登记这个事情给办完。办完登记之后, 要向当事人发放名为《浙江省居住登记凭证》的那个东西。 这里需要特别说明一下, 电子版本的凭证和纸质的凭证在法律效力方面是一模一样的。这份居住登记凭证的有效期也就是六个月的时光。当这个有效期的末尾到来的时候, 如果还要继续留在这里住, 就必须再次回去重新办理登记手续。

03居住证:申领条件、办理流程与签注

1. 申领条件(须同时满足)

浙江省流动人口处罚条例_浙江省流动人口管理条例_浙江省流动人口管理条例

需要持有浙江省的居住登记凭证, 并且需要在浙江省内实际居住的时间达到半年左右, 也就是六个月这么长的时间。

具有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读、正在创业中之一情形。

2. 办理流程

步骤 内容 办理地点 所需材料
第一步 提交申领申请 居住地所在派出所或"浙里办"APP 身份证、居住登记凭证、居住证明(房产证/租房合同/单位宿舍证明等)、近期免冠照片
第二步 机关审核 受理地派出所 法定办理期限:15个工作日
第三步 领取居住证 原受理点或邮递送达 制式卡片,有效期1年

3. 签注(年度更新)

在居住证有效期满了之前三十天之内, 拿证的人应该去住地的分局派出所或者手机上用浙里办App办理签到续签手续, 这次签到管用一年。要是过了时间没办登记, 这张证的用途就停止运作了;如果连着两年都没办登记, 证件直接作废, 得赶紧再去重新申请一个。

04持证人在浙江省享有的基本公共服务和权益

参照国办发〔2015〕45号文件所规定的《居住证暂行条例》, 以及浙江省为了落实相关法规而制定的具体实施办法, 持有浙江省居住证的人员, 应当可以享受到文中提到的下列权益。

1. 在教育这一项上, 那些跟着父母迁移过去的孩子是可以选择在目前生活的地方去申请进入公办的中小学校就读的, 并且会被纳入到当地所实施的义务教育保障范围里面去的。

2. 可以享受由居住地提供的免费预防接种服务, 以及传染病防治等基本公共卫生服务。

3. 基本公共文化服务这一事情, 简单来说, 就是允许你去住在当地的那些公共文化里面去使用的设施, 好比说有图书馆嘛, 还有文化馆啊这样的地方里头, 直接就能免费使用。

4. 至于住房保障这一块呢, 只要你是符合了那个相关的条件的话,你就是可以去申请在你就住的那个地方的公共租赁住房的, 或者是你也可以去申请那种专门给租房人员发的补贴钱的这种政策优惠待遇的。

5. 社会保险这一项事宜, 指的是必须依据法律法规的规定, 去参保居住地点的城镇职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险以及失业保险等这几类保险项目。

6. 职业资格方面, 需要去申请参加职业技能鉴定工作, 并且要遵守相关规定, 来参与对专业技术人员进行的职称评审活动。

7. 所谓计划生育方面的服务, 就是指让当事人去到现住的这个地方, 去把生孩子的这个登记手续给办好。同时呢, 也能让这个人享受到关于生殖系统健康的那样的照顾与服务。

8. 当个人的情况完全符合相关法律所规定的具体条件之时, 就有资格向本人现在居住的那个地方的法律援助机构提出申请。

浙江省流动人口管理条例_浙江省流动人口处罚条例_浙江省流动人口管理条例

各设区市, 比如说杭州、宁波、温州这些地方, 要在上面所说的那种种情况基础之上, 可以根据自己的地方财政能力去加大权益项目的范围, 详细内容请大家以当地发布的最新的公告为准。

05用人单位与房屋出租人的法定义务

用人单位

等员工办理完入职手续之后的十五天之内, 一定要去公司所在的地区的派出所那里, 为员工把居住登记的相关手续报上去。

如实提供员工在浙江就业的信息, 并配合机关开展流动人口信息的核查工作。

依法为外来务工人员缴纳社会保险;

不得扣押员工居民身份证或居住证。

房屋出租人

等到租客正式搬进来住, 得在往后数的15天之内去把他们的身份信息报到派出所里去。

出租房子, 必须要符合安全检查的标准, 绝对不能够使用那些存在危险隐患的房屋来对外租赁。

房屋是不能够被租给那些拿不出合法身份证件来的人员的, 除了法律法规里面还有其他不一样规定的那个情况以外。

法律责任

如果没有按规定去申报居住登记, 机关会让他们在一定期限内把这事改过来, 要是过了那个期限还不搞对, 单位就要被罚一千到五千块钱, 房东也要被罚一千到三千块钱。

要是你开了假的居住证明, 那么机关就会按照法律来处理这件事;如果这种行为构成了犯罪, 就要依法承担刑事责任。

这个判断的依据是《浙江省流动人口居住登记条例》, 具体的条款内容涉及该条例的第三十条到第三十四条。

06高频问题解答

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Q1:我人在外省,能否远程办理浙江省居住登记?

可以这样做, 你要先打开浙里办应用, 如果你在支付宝或者微信上面搜浙里办也能找到它, 进去了之后就去选那个居住登记的入口那里, 然后在线面把信息填一填就行, 还要配合做一下人脸核验的动作, 整个办理的过程全都是在网上完成的这样是不需要你亲自跑到浙江这个地方来的。

Q2:居住登记凭证到期了没续,影响居住证签注吗?

居住登记凭证的有效期是六个月, 到期了以后应该重新办理登记手续。要是你正处于居住证需要签注的这个时间段里, 那你去重新办一下登记的话, 就不会影响你对已经拿到的这个居住证的正常使用。 但是如果你的这些关于在本地住的登记信息断开的时间超过了规定的那个时限, 这样有可能会影响到你在下一年到时候去办那个签注审核的情况。

Q3:换工作地点后浙江省流动人口管理条例,居住登记是否需要变更?

需要。因为新工作的单位地址或者新住的家地点跟之前登记留下的那套老信息不一样, 所以啊, 得在15天之内这功夫里, 通过那个名叫“浙里办”的地方, 或者是直接跑到派出所去, 把居住登记的住址给变变更了。

Q4:外省户籍,在浙江租房,房东不配合登记怎么办?

房东是有法定的申报义务的。你可以通过拨打110电话, 或者去居住地所在的派出所进行反映, 这样的话, 由机关依据《浙江省流动人口居住登记条例》, 对出租人进行教育或者处罚, 这是符合规定的做法。

Q5:居住证到期未签注,社保断缴了吗?

居住证办签注这件事和交社保是分开的两码事, 社保要不要交全看你和单位是不是有劳动关系还有你在系统里的参保状态, 这并不靠着你的居住证有没有效, 可是一旦居住证到期没续上失效了那就不行, 那些本来得拿着居住证才能去办的像孩子上学报名这种申请或者要租公共住房这种申请就全都得先停下来。

07政策查询与办事渠道

渠道 用途 入口
浙江省厅官网"流动人口管理"专栏 查阅条例全文、最新通告 浙江省厅官网 → 警务公开 → 流动人口
浙里办APP 居住登记、居住证申领/签注、进度查询 APP首页搜索"居住登记"或"居住证"
浙江政务服务网 在线办理、政策文件检索 zjzwfw.gov.cn
12345政务服务热线 咨询具体街道办事窗口、投诉建议 拨打 12345
居住地派出所 现场办理、政策面对面解答 就近派出所户籍窗口

08法规修订动态提示

自2013年开始, 《浙江省流动人口居住登记条例》实施, 该条例已在2018年修正, 主要修改了登记需要的时间期限、采用信息网络进行申报的办法, 以及行政处罚的标准。以后如果要再次修订或者更新配套的规章, 请严格按照浙江省人大常委会以及浙江省厅发布的规定为准。 大家最好每过六个月就查看一次相关方面的内容,例如可以去了解“浙江省人大常委会议事公开”的情况浙江省流动人口管理条例,或者留意“浙里办”平台推送的政策消息。目的是确保自己在办理事情的时候, 所使用的依据是最新公布的版本。

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