社区流动人口怎么登记?所需材料和时限要求全整理

一、核心要点(直接结论)

一旦流动人口到了这个社区, 就得在真正住下来的地方, 老老实实去跟那个社区的居民委员会报备一下, 或者去属于那一带的派出所那里把自己的居住信息登记清楚, 这一步一个都不能少。本人, 还有房屋出租人还有用人单位, 都应当在到达居住地的第七天之内进行申报以完成居住登记这项工作;如果预计居住时间会超过半年的也就是那一百八十三天, 那么就应当依照法律规定去申请居住证这个手续。 至于办理居住登记这回事儿是不需要交纳任何费用的, 至于居住证要收那个工本费究竟是多少呢则由各个地方的各自去制定相应规定大多地区的现行做法是实行免费政策不再单独收取相关费用。

政策的依据是, 国务院发布的《居住证暂行条例》, 具体来说是第663号令, 在2017年1月1日开始施行, 还有部的《流动人口服务管理规定》, 这是部令第115号, 最后还包括了各个省市关于流动人口服务管理的具体实施细则。

二、居住登记办理流程(步骤化)

步骤 操作内容 办理地点 备注
① 到达社区后7日内,携带材料到社区(居)委会便民服务站或辖区派出所户籍窗口申报 社区服务站 / 派出所 也可通过当地"一网通办"平台线上申报
② 填写《流动人口居住登记表》,提交材料原件供核验 同上 表格由社区/派出所提供
③ 工作人员审核材料、录入信息系统 同上 一般当场办结
④ 领取《居住登记卡》或系统生成电子登记凭证 同上 作为后续申请居住证的基础

北京、上海、广州、深圳这几个城市, 已经开通了随申办、粤居码、北京通这些移动端平台了, 支持大家扫码自助登记, 是不需要亲自跑到场地的。

三、所需材料清单

本人身份证(原件)

房屋合法住所证明(三选一):

房产证(自有住房)

房屋租赁合同(租赁住所)

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用人单位或就读学校出具的住宿证明

近期拍摄的免冠的照片, 这个照片的尺寸是一寸或者是两寸, 但是需要注意的是, 有一部分城市里已经取消了这个要求。

目前社区 流动人口,关于婚育状况这一项信息的填报要求, 在全国范围内的部分行政区里依然存在, 这属于一种需要填写但并非具有强制约束性质的情况。

如果是由出租人来进行代为登记的操作的, 那么就还需要另外提供一个出租人本人的身份证原件, 同时加上能够证明房屋归该所有方所有的产权证明文件, 再加上双方签订的那一份具有法律效力的租赁合同文本这三样东西。

如果是用人单位那边统一去办登记的, 还有额外的材料得补上这些内容, 你得把单位的营业执照的复印件给备齐了, 然后还得拿出一份专门写明的授权委托书, 同时要把那份列着全部名字的员工作业记录表, 就是平时说的那个员工花名册, 也一并交上去让那边收好存着, 缺一不可少了一个都算没备全。

四、时限与续期规则

事项 时限要求 政策依据
到达后首次登记 7日内 《居住证暂行条例》第8条
住所变更、就业变更 变更后10日内更新登记 《流动人口服务管理规定》第7条
申请居住证 居住登记满6个月(183天) 后可申请 《居住证暂行条例》第9条
居住证签注(到期续办) 有效期内每年签注一次,到期前1个月内办理 《居住证暂行条例》第14条
离居住地超过有效期 居住证自动失效,需重新登记 各地实施细则

五、社区层面流动人口可享受的服务

根据《居住证暂行条例》第12条, 还可以依据国家基本公共服务标准, 持证居民可以在居住的社区里面享受到以下的这些服务:

1. 所谓的, 就是这些个东西, 叫作基本公共卫生服务。你听好了, 这里面包括了免费的预防接种这个事。还包含了健康教育工作这个内容。同时也包含了为孕产妇管理健康管理这个活儿。另外还有给那个0到6岁的儿童做健康管理这项工作, 具体在哪里干这种事呢? 就是在社区卫生服务中心里面搞定的。

2. 对于义务教育而言, 随行子女如果想要申请就近入学, 就需要拿着居住证去提出申请, 然后由他们居住地方的教育行政部门负责进行统一安排和调配, 这一规定的法律依据来源于教育法以及居住证暂行条例里面的第十二条第三项。

3. 就业创业服务这一项, 具体包含的内容有人事和社会保障部门提供的免费进行岗位匹配的中介行为, 还有针对想要提升专业能力的人士所发放的培训费用资助, 以及针对打算自己动手做生意的人所给的各类支持帮助。

4. 提供法律援助服务, 具体是通过拨打公共法律服务热线, 号码为12348, 另外社区里面的法律援助工作站也会提供免费咨询帮助。

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5. 就是说要按照规矩去参加在居住地居住的城乡居民基本医疗保障制度, 或者是去参加职工医保。

6. 关于计划生育和生殖健康方面的服务, 包括了提供那些不需要花钱就能得到的基础性避孕以及节育手段, 还有对怀孕情况进行的跟踪监测。

7. 把社区里面的图书室、健身用的小路这些东西, 以及那个中心活动室都开放出来给那些长期住在当地的人使用。

请注意, 关于第二项提到的子女入学所对应的具体学位安排, 以及积分入学的具体规则, 都是由各地的教育局依据每年都发布的政策来执行的。大家必须以当年的招生政策为准。

六、高频疑难问题解答

Q1:在老家有户口,到城市打工是否需要登记?

是需要办理此项业务的, 具体情形是如果你的实际居住地点不在你户口所在的那个行政区或者县范围之内, 这种情况你就被界定为流动人口群体中的一员, 那么你就必须依照既定的规定去进行居住的登记申报操作。

Q2:住单位宿舍或工地社区 流动人口杭州市上城区明德公益事业发展中心,算不算"住所"?

这事是可以算数的, 用人单位提供的宿舍, 它是属于合法的住所的, 可以由这个单位统一向社区或者派出所去申报并且进行登记。

Q3:登记后信息会不会被用于治安管控或"抓人"?

居住登记信息会被纳入机关的人口基础信息系统里面去的, 它主要就用来搞公共服务供给以及治安管理。那些属于正常居住、并且在没有违法犯罪记录的人员来说话, 这些信息是绝对不会触发生效什么强制措施的。 至于这个事儿的法律依据, 主要是《个人信息保护法》第28条的规定, 该条款明确要求机关一定要依法地保护好个人信息方面的内容的。

Q4:不同城市之间迁移,居住证需要重新办理吗?

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这种情况是需要的, 因为居住证这个东西是具有地域性的限制的, 如果您到了一个新的城市去居住的话, 就必须要在新的居住地那边重新进行登记操作, 并且还要申请当地的那个居住证才行, 而您原来那个城市的居住证会自动就失效了。

Q5:出租屋房东有义务配合登记吗?

确实有相关的规定。根据《居住证暂行条例》第8条第2款, 房屋出租人要负责把住在自己出租房里的流动人口的信息, 上报给社区或者是派出所。如果不按这个要求去申报的话, 机关可以对其进行警告, 也可以处以罚款。

七、办理咨询与投诉渠道

如果您有关于居住登记或者居住证业务方面的问题需要咨询, 您既可以拨打社区或住户委员会的电话去问一问。您也可以直接去所在辖区的那个派出所里头, 找到户口的办事窗口进行提问。此外, 您可以拨打那个全国范围的机关的热线号码, 也就是 12389 来进行相关事务的处理和问询。

如果您有关于子女入学政策方面的问题需要咨询, 可以向您居住地市的教育局提出询问, 或者拨打教育热线的一二三四五并将其转接至教育部门。

如果基本公共服务没有落实, 大家可以去投诉, 具体方法是拨打12345市民服务热线, 或者在当地所谓的“营商环境”以及“民生服务”之类的投诉平台上反映情况。

用户可以通过各省的政务服务网进入相关板块进行线上办理。具体路径是首先访问各省的政务服务网, 然后找到流动人口或者居住证这一类的专栏。另外, 大家也可以直接使用国家政务服务平台对应的小程序来完成这项业务。

八、政策依据索引

文件 发布机关 施行时间
《居住证暂行条例》(国务院令第663号) 国务院 2017-01-01
《流动人口服务管理规定》(部令第115号) 部 2015-07-01
《关于加强和改进流动人口服务管理工作的意见》 国务院 2009
各省市流动人口服务管理实施办法 省级人民政府 各省市自定

这一篇文章里面说到的通用规定, 是适合在全国的地方都去用的。但是, 具体的材料清册到底要准备哪些、免费涵盖的范围究竟有多少、还有给子女上学打分的详细办法是什么, 都得看你在哪个地方住, 要以你居住当地刚刚发布的细化和具体的执行规则为准。 所以在你去办理之前, 最好是打电话给当地的市民服务热线12345, 或者问问社区便民服务热线, 来确认清楚这些信息。

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