一、系统概述
山东省流动人口管理系统, 是山东省依托政务信息化平台搭建的。这是一个数字平台。它实现了信息登记、动态管理与服务的一体化。它面向全省各级户政部门提供服务。它也面向各级卫生健康部门提供服务。它还面向社区及村里的基层服务窗口提供服务。流动人口本人也可以通过此系统办理事项, 享受线上服务。这个系统是按照《流动人口服务管理条例》也就是国务院令第645号, 还有山东省出台的相应的实施细则来运行的, 它覆盖了那些核心的业务环节, 比如实名的流动人口登记, 再就是居住证申领, 另外还有随迁子女入学信息的备案, 以及基本公共卫生服务的登记这些事儿。
二、核心功能模块
三、登录入口与使用方式
个人用户也就是流动人口的本人, 可以通过爱山东政务服务APP这种方式来办, 这个软件是山东省统一的政务入口, 另外也可以去山东省政务服务网那里进行在线办理, 具体操作就是搜索流动人口相关服务事项就可以了, 还有呢, 部分地市已经开通了微信公众号或者是小程序渠道供使用。
基层经办人员, 也就是在社区或者派出所工作的人员, 需要先登录对应的管理平台进行相关操作。他们可以使用山东省的内部业务系统来进行登录, 也可以使用政务专网来完成登录过程。关于平台使用权限的问题, 是由上级部门统一分配给的, 而不是由个人自行设置或获取。
在管理端这个环节方面, 市级的或者区县级的相关的负责流动人口的管理部门的人员, 可以通过连接到政务内网的方式去访问系统的后台部分, 这样做的目的是为了进行包括数据方面的审核工作, 还有统计数据报表的导出操作, 以及政策相关配置的设定和调整。
具体的入口要以当地户政部门或者社区服务中心公布的信息当作为准, 建议大家去关注一下所在区、县人民政府 websites 上的“政务公开”这个栏目, 以便能够拿到最新的链接。
四、核心操作流程
4.1 流动人口首次登记
1. 你先要等到在山东省这块地方住够了法定的那些日子, 之后你就得拿着你自己身上那本现在正有效的身份证, 再拿出能证明你在这里住的凭据, 像是写着你名字的房子产权书, 或者去房管局办过登记租赁合同的单子, 又或者由供职的单位开的集体宿舍同意住宿的证明这种材料这些, 直接跑到你当前实际住在那个地方的所属街道的社区服务站或者是辖区里的派出所去, 也有机会通过网上能够用的那些数字化办理路子把这些居住信息的登记手续给提交上去。
2. 系统将采集这些基本的情况, 具体的项目包括姓名, 还有身份证号, 以及原户籍地, 加上现居住房址, 再是联系电话的内容, 最后还得有就业或是就读方面的状态等等这些信息。
3. 把登记手续给办完之后, 系统那边就要生成那个流动人口的专属编号。与此同时, 还得把这个相关信息一股脑地同步推送给“一证通办”的那个共享平台里去。
4.2 居住证申领
1. 对于那些符合山东省有关流动人口居住登记已满规定期限等相关条件的人来说, 他们可以在系统里面发起居住证的申领工作。
2. 您可以将这些电子版材料, 像身份证件、居住证明、照片之类的内容, 全都通过在线的方式进行提交和上传操作。
3. 系统将数据流转去居住地派出所还有社区的这里去做审核的工作, 等审核通过了之后再制发电子居住证给申请者。
4. 系统在到期之前会自动进行提醒, 以告知用户办理续签手续。这样一来, 用户就可以通过在线的方式来完成年度的签注工作。
4.3 信息变更
如果你的居住地址变了, 如果你的工作单位变了, 如果你的婚姻状态变了, 这些情况都得按照时间要求来办理。你需要在规定的那个期限里面, 借助那个专门的系统, 把相关的信息给更新上去。
先请登录手机端进入个人账户界面, 接着找到并点击信息修改功能, 然后根据要求填写需要变更的具体内容项目, 随后上传相关证明材料作为佐证, 最后提交申请并等待有关部门进行审批和核实。
办理该事项需要本人亲自前往线下渠道去操作, 具体的办事位置可以是你当前所居住的社区服务窗口地点, 也可以是当地派出所的办公窗口场所。
4.4 离省注销
流动人口如果在离开山东省之前, 需要先在系统内提交离省注销的申请, 要是没有及时办理注销手续, 系统会通过数据比对的方式自动把这些人员标记为异常状态, 然后就由所属地的社区进行核实, 再进行相关的处理。
五、适用对象
所谓省外流入山东省居住的人员, 指的是那些不是山东省户籍的人, 他们来到山东省常住或者暂住, 这些人到来的目的多种多样, 其中包括出来工作干活、从事经商活动、去学校里求学读书以及探亲访友等等。
针对那些在省内进行跨越市级或者跨县级行政区划移动的人群山东省流动人口管理系统，有一部分的城、市会把这些人在省内的跨市居住行为也放到管理体系中去加以监管, 究竟具体怎么做, 还是要看各个地方市所制定的操作细则是如何规定的。
六、常见问题解答
Q1：未办理流动人口登记会影响子女入学吗？
按照山东省的随迁子女上学的那些规定, 户口不在我们这个区的随迁子女, 在办入学登记的时候, 一般得拿出自己在当地的居住登记证明, 或者干脆拿居住证都行。要是这事儿没登记上, 很有可能导致没法申请学位。所以呢, 最好赶早早地把那个登记的活儿给办了, 免得耽误事儿。
Q2：登记后多久可以申领居住证？
A说, 从你办理居住登记那天开始算起, 你要是待够当地规定的时长后, 就能去提申请, 这个要待多久才符合规定, 具体多少天还是多少年月, 你要看你现在住着的那一块儿区县机关的户口管理部门到底是怎么通知大家的。
Q3：系统内信息填错如何更正？
你可以通过个人端里面的“信息变更”功能自己修改, 也可以联系居住地社区或者派出所窗口, 让他们协助更正, 在提交相关佐证材料后, 经过审核就会生效。
Q4：企业/单位如何为批量用工人员完成登记？
用人单位可以进行登录, 使用的端口是企业或者是单位方面的端口, 之后能够批量把员工的信息给导入进去, 还能协助着把首次登记的事情办完, 具体的操作步骤怎么走, 就请以系统里面的指引为准。
Q5：系统数据与人口数据是否实时同步？
A方面说的是山东省的流动人口管理系统要和的人口基本信息库做到定期地去比对数据, 还要实现共享, 这样就能确保居住的这些信息跟户籍的数据在一致性上没有出问题, 也就避免了那些重复的情况或者是遗漏的现象。
七、政策与法规依据
由国务院发布的第645号令, 《流动人口服务管理条例》已经制定, 并于2012年10月1日开始实行。
《山东省流动人口服务管理实施办法》（山东省人民政府发布）
各个设区的市的人民政府, 需要去弄清楚那些具体要做的细则, 是用来管理流动人员去进行居住登记山东省流动人口管理系统，还有去管理那个居住证的事情的相关事情的。
上面的法规是在系统的功能设计与业务规则方面的上位依据。在不同的地方执行细则上有可能存在差异。具体的办理条件与材料清单应当以所居住的区或者县里面最新发布的版本为基准内容。
八、注意事项
1. 大家在办理信息登记的时候, 必须保证所提交的信息是真的, 不能弄虚作假, 而且要把信息写得准确, 还要把所有该填的地方都填满, 要是有人虚报或者欺骗, 就会按照有关的规矩去处理, 最后可能要背上法律要管的责任。
2. 信息变更之后, 大家得在规定的时间内把系统里的资料给更新了。要是晚了呢, 可能会让居住证明变得没办法用, 这样也就享受不到相关的公共服务了。
3. 电子居住证和实体卡片在效力上是平等的, 建议最好选择使用电子证件这样的方式, 这样一来就能够减少前往窗口的次数了。
4. 如果遇到系统是出现故障的情况, 或者是线上进行办理的时候出现了异常现象。那么可以去拨打当地的12345政务服务热线, 或者去前往社区派出所窗口进行线下办理。
本文基于山东省流动人口管理相关政策与政务服务平台公开信息整理，具体操作细节以各业务主管部门最新公告为准。
