一、流动人口管理中心是什么
流动人口管理中心是各级人民政府设立的, 负责流动人口的登记、服务与管理工作的行政机构或办事窗口的专门机构。这里说的流动人口, 就是非本市或者本县户籍的常住人口。 其核心职能是, 给在外来居住地、工作地、学习地生活的外来人口提供服务。具体包括居住登记, 证件办理, 还有保障他们的权益等方面的行政服务工作。
主管部门归属(因地区而异,以当地实际为准):
在两年以后的现在, 也就是到了二零二一年之后, 中国的大部分地方都已经把本来属于那个专门管流动人口计划生育服务和管理的那些活计, 给并在了卫生健康部门那里。 然后把管理流动人口在哪儿住的登记这事儿, 也都交给了局的户籍管理体系去管。所以大家在去办这事儿之前, 最好先打当地的一二三零五市民服务热线, 或者登录当地政府的官方网站, 去看看清楚具体该去哪里、找哪个窗口才行。
二、主要办理业务清单
通常情况下, 流动人口管理中心, 或者它所设置的那个受理窗口, 是可以用来办理下面这些事项的:
1. 对于那些来到外地的人群, 他们进行了一项活动, 这就是流动人口居住登记, 也可以称为暂住登记, 这一行为是指在本地已经住了有一段固定的时间之后, 依照法律规定要去办理的一个登记手续。
2. 关于居住证明, 也就是临时居住证明的开具工作, 主要是为了给那些在当前这个地点进行实际居住的活动人口出具有关其居住状态的真实事实性证明文件。
3. 关于流动人口婚育证明, 它原来的名字叫流动人口计划生育联系单, 在现在有些地方依然还被保留着, 这种证件主要是用来办理异地时候的生育登记手续, 同时还要用来把各地的计生服务工作对接起来。
4. 对于那些符合条件的、跟随大人迁移到别处居住的儿童, 会提供关于上学这件事的信息登记服务, 并且协调安排他们进入学校里去读书。
5. 把职业技能培训和就业服务这两个环节对接起来, 具体做法就是去组织一些那种不花钱的技能培训课程, 同时还把那些招聘的信息给发布出去。
6. 公共卫生服务的对接, 包括免费的疫苗接种, 还有妇幼保健, 以及基本公共卫生服务项目。
7. 办理居住证的前提, 是需要先进行居住的登记, 在现在的多数地区里面, 都是这样规定的, 要把居住登记这一步作为去领取那个证之前的必须先完成的条件。
8. 当遇到需要办理信息变更以及注销手续的情况时, 其中包含的具体事项有以下几种: 一种是居住地址发生了改变, 另一种是就业方面的相关信息发生了变化, 最后一种是在离开这个城市之后所必须要进行的登记注销操作。
三、办理所需材料(按业务分列)
(一)居住登记 / 居住证明
(二)流动人口婚育证明(如当地仍办理)
本人身份证
这个婚育证明, 是需要到原籍所在的那个乡镇, 或者街道办事处下面的计划生育部门去开具的。
夫妻双方的近期照片(部分地区)
(三)居住证办理(需先完成居住登记)
本人身份证
居住登记凭证
居住地址证明
你必须提供合法就业证明、连续就读证明或者投资的证明, 这三项当中选一个就行。
近期免冠照片
(四)信息变更 / 注销
本人身份证
新地址证明(变更时)
原登记凭证
四、办理流程(以居住登记为例)
步骤一:准备材料
需要按照上表的要求把全部的材料都准备好, 关于那个租赁合同, 必须得到房主的签字来确认才行, 还有那份单位证明, 是需要盖上单位的公章的。
步骤二:提交申请
线下办理业务的时候, 当事人需要亲自带上相关材料, 去他们居住的地方所归属的那个街道办事处或者是乡镇的流动人口管理中心, 再往社区或者村里面的便民窗口这里走一趟, 在办事的窗口的桌子上把那个名字叫《流动人口居住登记表》的表格给填好。
在线上办理的环节里, 部分城市是允许借助于当地区局所使用的所谓叫微警务的这么一个平台, 或者是某些政务服务类的App, 又或是微信小程序, 来在线填写表格信息。这些需要提交的信息包含了你的具体居住地址以及相关照片, 填好之后, 还得亲自前往指定的办公窗口去做进一步的确认动作。
步骤三:审核
工作人员要核验身份证是不是真的, 还要看居住地址对不对得上, 一般是马上或者三天的工作时间内把审核事情做完。
步骤四:办结取件
等到审核的工作通过了之后, 就可以发放居住登记的凭证, 或者是开具居住证明。要把相关信息录入到全国流动人口的信息服务管理系统, 或者是省级流动人口的信息服务管理系统里面去。
步骤五:到期续期 / 信息变更
居住地址, 或者就业信息发生了变化之后, 应当在三十日的时间内前往管理中心去补办变更登记相关手续;如果居住的登记有效期到了还想延长住下去的话, 就应当在这一期限将要到来的十四日之前或者是十五日之前提出续期的申请办理相关的事情。
五、办理时限
Q1:没有固定住所(如住网吧、车站)能办理居住登记吗?
这是不能做到的, 因为居住登记的规定非常清楚, 它必须要求提供一个确实存在的、可以被核查到的实际住址, 这里面包括自己名下的房子、租来的房屋、单位的宿舍或者亲戚朋友家里借住的地方等等, 如果一个人没有任何固定的居住条件的话, 那就是不符合进行登记的要求。
Q2:居住登记和居住证有什么区别?
居住登记属于对基础信息的采集工作。大多数地方规定, 居民需要在抵达实际居住地后的二十四小时内, 或者为期七天内办理好相关手续。具体的期限限制会根据各个地区的具体政策有所不同。这项办理流程相对简洁, 并且不收取任何费用作为成本。 相比之下, 居住证则是在完成居住登记的基础上进行的后续步骤。申请人必须满足诸如居住时长达到半年及以上的特定条件后, 才具备领取资格。作为一种受到法律认可的身分证明文件, 持有该证件的人员能够享有与具有本地户籍的人口在获得公共服务方面完全平等的权利。
Q3:原籍已办理居住证流动人口管理中心,到新城市是否要重新登记?
是有需要的。流动人口的信息管理系统, 通常是依据其居住的市或者县来实行管理的。如果要从一个市或者县迁移到另一个市或者县去居住的话, 就应该在抵达新的居住地以后的30天之内, 重新去办理居住的登记手续。 原来手里拿的那张居住证, 到了新的居住地之后, 是不会自动被认可的, 除非是处在那些试点的城市群里面, 情况可能会稍有不同。
Q4:随迁子女入学是否必须在管理中心报名?
要看当地的具体政策。大多数地区安排随迁子女入学这件事, 是由教育部门统一安排和组织的。需要提交的材料有居住登记证或者居住证、社会保险缴纳的记录、房产证或者是房屋租赁合同之类的东西。管理中心的职责是给居住信息和社保缴纳信息进行核实确认。关于具体的入学流程, 请大家以当年教育局发布的所有公告为准。
Q5:办理居住登记是否收费?
居住登记这个事情是免费的, 居住证明开出来也是不要钱的, 这都是免费的行政服务, 绝对不会向老百姓收取任何费用。要是遇到有人说什么可以代办的, 或者说要加急费的, 那绝对都不是官方的正规渠道, 请大家千万要小心警惕这一点。
七、注意事项
1. 关于时效方面的要求是这样, 你的个人相关信息里包括住址、联系电话还有工作单位这些内容如果是发生了变化就一定要去那个管理中心把新的资料更新掉, 这个事儿一定得在变成之后三十天之内做完, 要是超过了这个时间段再想去办, 那么可能会对你的居住证续签或者是享受各类公共服务这些事儿造成影响。
2. 材料真实的状况是这样的, 如果你去提交那些假的地址, 或者是弄来了伪造好的租赁合同, 那么只要一查清楚是真的这么回事, 就不会让你继续拥有登记的那个资格了, 而且还要按照法律的规定去进行处理。
3. 现在, 线上渠道的情况是这样的。越来越多的城市已经开通了那些名叫“一网通办”或者“掌上办事”的入口。大家是可以先在手机上把这些信息给预填好的。这样的话, 到窗口去的时候等着办手续的时间就能缩减下来不少了。
4. 在各省市之间, 关于登记的时限长短、申领居住具体证件所必须满足的条件, 还是随同迁动的子女进入学校读书的政策细节方面, 客观上确实存在差别和不同, 所以在正式去办理这些事务之前, 大家务必要以当地机关里负责户籍管理和人口信息登记部门的官方窗口发布的最新通知内容, 或是卫生和健康管理部门发出的正式公告文字, 来作为最终确定的依据去核实清楚。
5. 如果您需要通过电话查询受理点的地址与办公时间并希望能够得到快速答复, 您可以拨打 12345 这个政务服务热线, 也可以打电话给当地局官网所公布的关于户政事务的咨询电话。
本文所述流程与材料清单为通用性指引,具体以各省市、区县流动人口管理中心(或对应职能部门)最新公示为准。
