流动人口婚育证明有什么用?办居住证、孩子上学、生娃都得靠它

01流动人口婚育证明是什么

流动人口婚育证明的全称就是流动人口婚育证明, 大家平时把它称为婚育证。这个证明文件是由流动人员的户籍所在地管事的部门开出来的。具体来说, 是乡镇人民政府或者街道办事处出具的, 也可以是县级卫生健康部门出具的。

它的主要作用是用来证实拿着这个证的人, 他在结婚方面是什么情况, 在生孩子方面又是什么情况。所以, 它属于一种行政方面的证明文本。

适用对象是指那些离开了自己户籍所在地所在的县或者区的人, 这些人进行了跨省、市、县的活动, 他们的活动包括务工、经商、就学、就医等等。

必须注意一个特别重要的背景情况, 那就是原来的那个由国务院发布的、也就是第555号令的那个流动人口计划生育工作条例, 它是在2009年才开始施行的, 但是这个条例其实在2019年的10月1日这一天就已经正式废止掉了。

自打这个条例被废止以后呢, 在国家这一层面上, 就没有再单独拿出来过一个统一的、关于流动人口婚育证明的管理办法了, 所以各个地方在执行相关的政策时存在不一样的说法, 大家知道的执行口径都是各不一样的。现在大多数的地区, 已经把这一项事项, 放到了生育登记里面去, 或者是放进了婚育状况告知承诺制的那个框架中去, 这样的话, 它就已经不再是必须要用的那种前置材料了, 可是呢, 在具体的操作过程里, 还有不少的城市, 还有学校, 也有许多用人单位, 依然是会提出来的, 就是要求人们提供相关材料, 或者是要去核实这些信息的。

02核心用途一览

在当前阶段, 流动人口婚育证明, 或者是可以作为其替代品的关于婚育状况的承诺书, 仍然在某些具体情况下发挥着实际的用处, 具有不可否认的使用价值。

序号 使用场景 说明
1 办理居住证 部分城市(尤其是一线及新一线城市)在申领或签注居住证时流动人口婚育证明有什么用,仍要求提交婚育状况材料作为补充证明
2 子女在流入地入学 随迁子女申请公办学校学位时,教育主管部门可能要求家长提供婚育证明或生育登记回执,用于核验适龄儿童数量,防止超龄/多孩重复入学
3 生育登记(准生登记) 非本地户籍夫妻在流入地办理生育登记时,卫健部门可能要求出示户籍地婚育证明或告知承诺书
4 企业用工与社保备案 部分行业(尤其是需要办理生育津贴、产假报销的单位)在用工登记环节会核验员工婚育状况
5 申请流入地住房保障/公租房 部分城市将家庭人口结构(含婚育状况)作为配租审核条件之一
6 计划生育相关事务 涉及生育政策咨询、节育手术知情同意、再生育申请等事项时,作为基础身份与婚育信息凭证

在上面的那些情况里, 好多地方现在已经能拿“生育登记回执”、“婚育状况告知承诺书”、“结婚证”还有“户口本”之类的替代材料把事儿办完了, 不用再专门去开那种老样子的流动人口婚育证明了, 具体到底该怎么办, 得看当地卫健部门、部门还有教育部门最新的说法为准。

03开具与使用流程

1. 开具(在户籍所在地)

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你要去办理的话, 得跑到户籍所在地的那个乡镇或者是街道的卫生与健康办公室去, 也可以到县级的那个卫生健康局里面找那种人口家庭科来处理这些事儿。还有一点呢, 就是现在有一些城市已经开通了所谓的通过网络一次就能办成的线上申请方式。

需要准备的材料包括本人的身份证、户口簿, 如果是已婚的情况, 还要准备结婚证, 另外还需要提供近期的免冠照片, 不过请注意, 部分地区现在已经取消了对于照片的要求。

费用方面是免费的, 并且不会去收取任何所谓的工本费。

办理时长这个情况, 如果是材料齐全的话, 通常是当场就可以办结的。至于选择邮寄或者跨区来办理的这种情形呢, 一般的情况就是需要三个到五个工作日的。

2. 使用(在流入地)

你需要把证明材料原件提交给相关办理窗口, 或者也可以提交电子件。具体要去哪些窗口办事呢? 比如去派出所。又例如去学校。还包括用人单位这样的单位。再就是卫健服务中心这些机构。

在大多数的场景之下, 原件仅仅只需要进行核验这个动作, 是不需要向当事人收取任何东西的, 但是在部分的机构那里, 是存在要求当事人留存复印件这种情况的。

证明的有效期并没有一个统一的标准, 在不同的地方有着不同的规定, 比较常见的情况是让这个有效期变成1年或者2年这样的时间长度, 当这个时间过去了之后, 想要继续使用就得重新去开具一个新的证明, 或者是把原来的证明进行更新操作。

04当前政策现状与替代方式

因为2019年那个条例已经被废除了, 同时“放管服”改革也在一步步往前推, 所以全国大多数地方现在都已经做出了上面的那种改变。

1. 那个告知承诺制的替代方式是这样的, 申请人要把那个叫做《婚育状况告知承诺书》的东西签上字, 然后对咱们本人的婚姻情况还有生育信息的真实性做出一个保证或者承诺, 这样就不需要再跑回户籍所在地去开具证明。在北京、上海、广州、深圳、成都这几个城市里面, 都已经把这一套做法全面推行了起来。

2. 利用国家或者省级的人口信息系统的后台, 拿来进行数据比对。还利用婚姻登记信息系统。以及生育登记信息系统。这样就把纸质证明给替代了。

3. 在办理居住证这项事宜的时候, 户口本、结婚证以及生育登记回执等等这些组合在一起的材料, 是能够直接覆盖婚育证明的功能的, 这样一来, 就不需要再单独去索取那个单独的证明。

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就算当地都已经实行了告知承诺制, 你还是建议你带着由户籍地开出来的婚育证明作为备份去备查, 因为这个事情如果牵涉到跨省流动, 或者要经过特定行业的审核的话, 免得因为临时补办材料这些事情影响到你整个办理工作的进度。

05高频问题解答

Q1:没有流动人口婚育证明杭州市上城区明德公益事业发展中心,能不能在城里办居住证?

这事是可以的。绝大多数城市都已经不再把婚育证明当作是申领居住证的必须材料了。如果确实需要核验婚育状况的话, 就可以通过告知承诺或者数据共享的方式来完成这一流程。不过呢, 还是建议你提前给当地的派出所或者拨打12345热线打个电话, 好确认一下当地的具体清单要求。

Q2:孩子要在流入地上学流动人口婚育证明有什么用,学校一定要婚育证明吗?

这个说法不一定对。在大多数所在地区, 相关部门要求的其实是一份声明, 这份声明是用来保证家庭里没有其他孩子已经达到可以上学的那种年龄状态的, 或者是需要对生育登记的具体信息进行一次核对工作。

这并不意味着家长必须拿出以前那种老式的、用来证明婚姻和生育情况的纸质原件。家长们最需要清楚的是, 具体的要求是什么样的, 一定要以每年各个区县的教育管理部门发布的关于外来务工人员子女入学的具体通知内容为准。

Q3:证明丢了或过期了怎么办?

你只需要回到你的户籍所在地, 去找原来给你开证明的那家单位去补办手续就行。在办理的时候, 请记得带上你的身份证以及户口本。如果你已经跨省不在本地居住了, 也可以采取其他方式。

你可以登录户籍所在地的政务服务网站, 或者在手机应用商店下载使用粤省事、随申办、交管12123等地方APP。通过这些平台, 一般可以查询到电子形式的婚育信息。需要注意的是, 不同地区对这些电子渠道的支持情况是不太一样的, 具体要看当地的规定。

Q4:未婚流动人口需要办这个证明吗?

对于既没有结婚也没有生过孩子的人来说, 在大多数的场合里, 是根本不需要专门去开具什么证明的。可是, 假如你要去办理居住证, 而且被要求必须提供婚姻状况的证明, 那么你可以拿出户口本来, 只要上面写着未婚就行了。或者, 你也可以选择拿那个婚姻登记证明, 前提也是得显示你是未婚状态。

Q5:夫妻双方都开了婚育证明,还是一个人开就行?

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要是你把那些信息拿来给孩子办上学校的事儿, 或者是去办生小孩的那个登记手续的话, 一般得把夫妻双方那边关于结婚还有生孩子的情况都交上去, 可如果你仅仅是为了弄那个个人居住证明的话, 那就只需要自己个人的那点资料就够用了, 至于到底该怎么弄, 你就还得以那个受理的地方窗口规定的要求为准。

06注意事项

1. 关于信息一致性的问题需要提醒大家, 证明上填写的婚姻状况以及生育子女的个数, 必须跟户口本上的内容、结婚证的信息, 还有生育登记时的记录完全保持一致, 否则一旦出现了矛盾的情况, 就会导致最终审核没能通过。

2. 关于时效性这方面, 要是证明超过了有效期, 像常见的比如一到两年这样的期限, 那么这些证明就会被直接当作无效证明来处理, 此时你就需要去把证明重新开具一份。

3. 在使用告知承诺制的时候, 千万不要提交那些已经过期的或者是伪造的证明。如果虚假承诺的情况被查实了, 当事人就会被记录在案, 纳入个人的信用档案。这种不良的信用记录, 会直接对之后办理居住证、小孩入学以及领取社保等多项事务产生负面影响。

4. 跨省流动的时候, 千万要注意口径差异的问题。因为户籍地的要求和流入地的要求, 很可能是不一样的。所以在出发之前, 建议大家要同时去向两地的卫生健康部门进行咨询, 或者拨打流入地的“12345”。

5. 现在是电子化发展的越来越明显的趋势。越来越多的城市已经推行了电子婚育信息, 或者使用了生育登记二维码。那些需要强制使用纸质证明的情况正在每一年都在减少。在办理相关业务之前, 应当先把“是否必须是纸质材料”这个情况确认清楚。

权威参考来源:

国务院发布了《流动人口计划生育工作条例》, 该内容的时间范围是从2009年至2019年, 但是目前已经废止。

国家卫生健康委员会:《关于全面实施流动人口生育登记制度的通知》

各省级人民政府应当注意阅读居住证管理办法, 并且要查看随迁子女入学通知的内容, 当然要以当地发布的最新版本为准。

各地的政务服务网站上, 有办理结婚生育证明以及进行生育登记的相关指导说明。

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