这个绿色农业产业示范基地, 它是按照农业农村部发布的那些相关标准来办事的。它的核心理念是很明确的, 就是要把生态保护放在优先的位置, 要走绿色发展的路。它是一个综合性很强的农业产业平台, 把生产这件事、加工的环节、科研的活动, 还有示范的作用, 全都集中在一起了。
想要得到认定, 它必须同时满足四个核心的条件。哪四个呢? 第一个是关于用地的规模, 第二个是生态环境指标, 第三个要看它对整个产业的带动能力, 第四个是看它有没有产生辐射效应。
认定标准与核心条件
1. 关于用地以及规模方面的情况就是基地的总面积需要低于五百亩的不行, 得是不低于五百亩, 耕地面积在整个里面的占比不能低过了百分之七十, 必须保证在这个比例以上, 土地流转的时间期限也要好好看清楚了, 绝对不能短于五年才行, 另外一点就是相关的灌水还有排水这些设施都是具备并且完善的。
2. 在生态指标方面, 化肥以及农药的使用数量相较于该地区平均水平的数值来说, 要下降百分之二十以上；同时土壤里面有机质的含量必须是需要达标的；并且还需要建立起完善的关于农业废弃物进行资源化利用的一个体系出来。
3. 我们要把产业带动这个事儿抓起来, 具体的做法, 那就是去引进或者去培育那些农业方面的经营主体, 这个数量得不少于10家, 等到年头了之后, 要能够带动周边的那些农户, 带动的户数不能少于500户, 再说了, 每亩地的纯收益这块儿，它得高于当地那个平均水平的30%。
4. 在科技支撑方面, 需要建有不少于1个农业技术研发或者成果转化平台。并且与高校或者科研院所建立长期的合作关系。核心本地化率不得低于80%, 这指的是品种和关键技术这两个方面的总体情况。
申报与认定流程
申报主体必须是县级以上农业企业或者是农民专业合作社, 然后要依次开展以下工作, 第一, 提交申报材料, 提交的这份材料里面必须包含基地平面图、生态检测报告以及带动成效证明, 第二, 由县级农业农村部门负责对申报材料进行初审, 第三, 由市级相关部门对初审结果进行复核, 并开展现场验收工作, 第四省级农业农村厅负责对整个过程进行终审并将结果进行公示, 最后会颁发认定证书, 并且将该主体纳入到国家级绿色农业基地名录中去, 整个完成这一套流程的周期通常为6至8个月。
扶持政策要点
在用地保障方面, 必须优先把相关土地纳入到各级国土空间规划之中的农业后备用地范围里面去, 并且要让设施农业用地的指标进行单列排放处理。
关于资金补贴这件事, 具体来说, 就是在经过认定之后的首个年度里面, 是可以获得由中央和省级层面所提供的绿色农业发展专项资金支持的, 这个补贴的标准是每个亩土地对应三百元到五百元这样一个区间, 而且这种支持是会连续地为三年。
在金融支持方面, 将企业纳入到绿色信贷的白名单当中。让贷款利率的下浮比例达到五十个基点, 把担保费率降低为原来的一半。
在品牌与市场方面采取一致的行动, 那就是要统一使用“绿色农业产业示范基地”这个标识, 并且要把其纳入到各级政府采购的优先目录之中。
常见疑难解答
已经被拿到了有机认证的企业, 是不是可以不用走别的程序直接去申请? 回答的话是这样的: 你手上有的那个有机认证文件, 能够拿来当作证明生态系统指标的补充材料用一用, 但是它不能完全替代那些关于规模还有带动作用的要求条件, 所以, 你还是得老老实实地按照完整的一个流程去申报。
关于跨乡镇连片基地的面积计算问题, 答案是以县级行政区域为界, 同一经营主体主导、功能连续的跨乡镇地块可合并计算, 须在材料中附各地块权属证明。
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