01.平台定位与核心功能
新疆流动人口服务管理信息平台, 是新疆维吾尔自治区厅户政管理部门所统筹建设的政务服务平台。该平台承担全区流动人口的全流程服务工作, 这些人口包括跨省流入的人员, 也包括区内异地居住的人员。
相关的工作内容, 涵盖居住登记事项, 涵盖居住证管理工作, 还有信息变更事务, 同时也包含权益保障方面的服务内容。在应用层面, 本平台主要面向三类用户群体。
流动人口要亲自去办理居住登记, 或者去申领、签注以及变更居住证, 还包括查询事情的办理进度。
基层社区以及行政村和派出所的户籍负责做这些工作, 也就是录入那些流动人口的基础信息, 同时还要去核实这些信息有没有错误, 并且把变动过的数据更新上去。
相关职能部门, 包括人社部门, 教育部门, 以及卫生健康部门等等, 需要依据登记到的信息, 来提供就业方面的配套公共服务, 还要提供就学方面的配套公共服务, 同时要提供计划生育方面的配套公共服务。
核心功能模块：
02.平台入口与登录方式
线上入口: 你需要先通过名为"新疆"的微信公众号, 或者访问名称为"新疆政务服务网"并且网址是xjzwfw.gov.cn的地方, 然后找到户政服务这个栏目, 接着进入流动人口服务管理专区来访问。
另外, 还有一些地方像乌鲁木齐, 喀什, 伊犁等等这样的地州, 它们设立了独立的市民服务APP, 或者叫作小程序, 你可以搜索本地的比如XX户政这样的关键词来获取本地化的访问入口。
线下窗口这边呢, 就是你要办理居住登记以及居住证的相关业务时, 你是一定得去到你实际居住的这个地方, 然后找到那个所属的派出所, 或者是县级行政服务中心里面的户政窗口进行办理的, 平台上的这个线上功能主要是侧重于提供信息预填、进度查询以及材料预审这些服务为主, 到了最终审核的这个环节还是由窗口的民警来完成。
基层专用端, 指的是社区民警以及网格员可以通过内网里专用的终端设备来登录流动人口服务管理系统, 但是这个系统仅限人员以及被授权的基层工作人员使用, 普通老百姓根本无法访问该端口。
03.流动人口居住登记办理流程
根据国务院发布的《居住证暂行条例》, 也就是国务院第663号令, 从2016年1月1日开始实施。并且还要符合新疆维吾尔自治区的相关规定。如果流动人口在居住地登记住宿的时间满半年以上, 就应当去实际居住地的派出所申报居住登记。
标准流程：
1. 您需要提交的材料包括本人的居民身份证, 还需要提供实际居住证明, 例如房屋租赁合同、不动产权证、单位集体宿舍证明, 或者近亲属的居住证明等, 另外还得提交近期的免冠照片, 不过部分地州可以允许在现场进行照片采集。
2. 窗口受理这一环节, 是指你得亲自前往你居住地所属的那个派出所的户政窗口, 去填写那份《居住登记表》, 随后会有工作人员来核对你的身份信息以及居住信息。
3. 信息录入这一部分的操作是, 由民警负责把经过登记的信息输入到平台里面去, 从而生成一个唯一的居住登记编号。
4. 这是一个关于签注的提醒, 如果您的登记时间已经满半年并且还在继续居住的话, 平台就会自动提示您去申领或者签注居住证了。
请注意一下, 对于那些还没有满16周岁的小孩子, 也就是未满16周岁的未成年人来说, 这个业务得由他们的监护人代为办理, 而如果是像建筑工地啊, 工厂之类的集体居住单位这种地方的话, 就得让这个单位把他们统一组织起来进行申报。
04.居住证申领与签注
想要去申领的话, 得先在住的地方把居住登记给弄好了, 而且还得是那种待满了半年的时间, 同时, 还得属于像是找工作上班、去学校读书、去看病就医, 或者是连续不断地在这里住着这一类的情况里面的其中一种。
办理周期这个问题, 你需要知道的是, 当你把那些完整的材料都提交上去之后, 法定的办结时限是十五个工作日。这个数字的依据呢, 是那部关于居住证暂行条例, 里面的第八条规定就是这么说的。
关于签注的问题, 需要说明的是居住证的有效期一般来说是1年, 当每一年快要到期的时候, 在快到30天这段时间里, 必须去办理签注手续, 要是超过了规定时间没有去办这个事情, 那么证件就会自动变成失效的状态。
关于费用的问题, 具体说明如下：如果是首次进行申领, 或者是办理签注, 再或者是因为丢失等情况需要补办, 这些情况全部都不收取任何费用。
05.信息变更与查询
居住地发生变更, 这种情况指的是在同一个地州内部, 从一个街道或者乡镇搬到了另一个街道或者乡镇进行居住, 那么应当在发生变动之后的三十天之内, 前往派出所去申报变更的情况, 或者直接通过平台在网络上进行线上申报来更新信息。
关于就业信息或者就学信息的变更操作, 一方面可以通过平台里面的信息更新功能来处理, 另一方面也可以前往窗口填写专门的变更表格。
大家需要先登录新疆政务服务网, 然后找到我的办件这个选项, 接着输入你本人的居住登记编号或者是身份证号码, 这样就可以清楚地看到关于受理、审核还有制证这些各个环节当前的具体状态了。
在平台上提交证件挂失的相关申请材料之后, 接着前往原本办理该业务的地点的窗口去补办新的证件, 在此过程中是必须要带着本人的身份证的。
06.政策依据
具体的条款内容, 必须以自治区厅户政处以及各地市局所最新发布的规范性文件为标准。如果您需要查看完整的内容, 就可以登录“新疆政务服务网”。然后, 在网站的政策法规栏目里进行检索全文获取信息。
07.高频问题解答
Q1：刚来新疆几天新疆流动人口服务管理信息平台杭州市上城区明德公益事业发展中心，还没住满半年，能办居住证吗？
不能办。申领居住证有一个法定的前置条件, 就是要登记居住满半年。不过, 你可以在到达之后的24小时内, 把居住这个登记手续给办完, 这算是申领居住证的头一步, 也是你去享受那些基本公共服务的凭证。
Q2：居住登记和居住证是一回事吗？
不是的, 居住登记属于免费的基础_information_申报范畴, 这一事项要求必须二十四小时之内完成办理, 其主要作用是用来证明当事人目前居住在该地点；而居住证则是一种权利凭证, 必须在完成居住登记并满半年之后才能提出申请, 该证件需要十五个工作日进行制作和发放, 它的核心功能是证明持证人已经在此地合法居住, 并且有权享受基本公共服务。
Q3：在平台线上填了居住登记信息，还需要去派出所吗？
线上预填的方式可以替代纸质表格, 但是第一次办理登记的时候, 还是需要亲自到服务窗口去把身份核验和信息确认这两件事做完。不过部分地州已经搞了试点, 推行人脸识别加上电子签章的这种远程核验办法, 具体情况怎么样, 要去看当地的官方公告怎么说。
Q4：居住证到期没签注，影响子女入学吗？
这会影响结果, 因为子女入学报名的时候需要拿着有效的居住证, 如果没有签注的话就算失效了, 所以学校不能根据这个情况来安排学位。建议大家每年在办理到期手续前的三十天里面完成签注这件事。
Q5：离开新疆回原籍后，居住登记信息怎么处理？
本人, 或者由受人委托的人, 去平台和窗口申请把居住登记注销掉, 如果超过了三个月的时间, 既没有去更新信息, 也联系不上人, 那么系统就会自动加上一个叫疑似流失的标记, 接着就交给社区的网格员去做核实工作, 最后再把居住登记给注销掉。
08.温馨提示
1. 关于信息的真实性问题, 如果存在虚报居住地址的情况, 或者冒用他人的身份进行登记行为, 那么这种行为将会被依据《治安管理处罚法》第五十条的要求进行相应的处罚处理。要是这样的违法行为情节严重的话, 还会进一步追究相关的刑事责任。
2. 关于年度更新的义务规定是, 当用户的居住地址、联系电话或者工作单位发生变化的时候, 必须自己在三十天之内主动去办理更新手续, 这样做可以最大程度地去避免出现因为信息滞后而导致的一系列问题, 比如说医保服务断掉、社保缴费受阻或者是子女教育相关的入学手续无法正常进行这些让人非常头疼的事情。
3. 你可以通过多种方式来获取帮助, 比如各州（市）局的户政处都设有咨询电话, 具体的号码你可以在“新疆政务服务网”的各州市分站去查询一下；此外, 你也可以直接拨打12345政务服务热线, 通过转接联系到户政窗口。
4. 为了防范电信这个情况, 请注意平台方面它绝对不会使用任何形式去拨打电话, 然后索要你的银行卡密码或者是验证码。再一个就是在办理居住证这件事儿上来讲, 它是不会收取任何费用的, 那些凡是要求你交什么“加急费”或者是“保证金”的人, 全部都是分子。
本文信息基于《居住证暂行条例》及新疆维吾尔自治区厅户政管理相关规定整理新疆流动人口服务管理信息平台，具体办理标准以各地州（市）户政部门最新公告为准。
