一、流动人口网格化管理是什么
所谓的流动人口网格化管理这种方式, 其实就是把行政边界、道路还有小区单元这样一些物理要素划定到辖区范围内。然后划分出若干个子单元来叫做“网格”。在每个这样的网格里头指定专门的网格员负责。
然后要对网格里面的流动人口实施一种叫“发现、登记、服务、管理”的方式。这种方式的整个链条是实行闭环管理的。其中的核心逻辑就是底数要清楚、情况要明白、管得住并且服务好。
这项工作的政策依据来自《居住证暂行条例》。该条例是国务院令第683号所颁布的文件。依据还包括部“一标三实”的采集规范。各地的流动人口服务与管理实施办法也属于政策依据。
二、网格怎么划分
将原则进行明确划分。
把社区, 或者行政村当作最基本的单元, 然后按照楼栋、小区、商铺、工地、学校这些具体的物理边界, 把这些地方分成若干个小的网格。每个小格子里面覆盖的流动人口数量, 一般设定在两百人到五百人之间是比较合适的。
网格的边界必须要划得清清楚楚, 不能出现重叠的情况, 也不能有遗漏的地方, 同时还得尽可能地和派出所的具体管段、还有城管部门的网格保持一致。
对于高密度出租屋聚集的情况, 还有那些大型务工人员集中居住的区域, 应当按照规定分别进行网格划分。
操作要点:
1. 画出网格地图, 标上编号, 写清楚边界范围, 注明负责这个区域的网格员是谁, 以及他们的联系方式。
2. 我们要建立网格台账, 用来记录网格的面积, 还要统计房屋的总量, 记清楚商户的数量, 并把重点场所的情况也写进去。
3. 每季度要复核一次。在人口流动大的区域, 需要及时地动态去调整边界。
三、怎么登记摸底
需要先把那个关于一标三实的数据登记流程的情况, 给说清楚一下。
1. 进行入户摸排或者驻点摸排工作的时候, 网格员要戴着工作证去人家家里敲门, 或者是设立专门的点进行登记。在这样做的过程中, 需要采集包括姓名在内的基本数据, 还有身份证号、户籍地、现住址、入住时间、从事行业以及联系电话等等这些基本信息。
2. 进行比对和核验的时候, 需要把那些采集到的信息和部门的人口库以及出租屋的登记系统拿来交叉着比对, 以此来确认大家居住的事情是否真的存在。
3. 信息入库的操作就是把数据录入到流动人口服务管理平台里去, 这样做是为了生出电子档案, 随后还要把相关情况同步推送给所属的派出所以及街道。
4. 实行动态更新机制, 如果出现人不住在这里了、搬走了或者相关信息发生了改变这些情况, 必须在四十八个小时之内把更新手续给办完, 还有网格员呢, 得保证每周至少入户巡查过一次。
以下是需要特别注意的事项。
在进行信息登记工作的时候, 必须要把基于《个人信息保护法》第17条所规定的个人信息保护条款告诉给当事听, 以确保其知晓相关隐私保护的详细内容。
对于那些拒不配合的人员, 应当由社区民警来协助开展沟通工作, 在任何情况下都不得采取强制性的手段。
出租屋的房东必须要做的一件事情, 就是要把租户的信息同步上报, 并且要上报给那个网格平台去进行登记。
四、应该去搞清楚如何对服务进行日常管理。
服务清单(各地可按需增减):
对居住登记手续的办理提供引导, 以及为居住证明的申请流程提供帮助。
将子女入学、社保、医保等政策的知晓信息告知大家。
就业信息会进行推送, 同时也会有职业技能培训的对接工作。
对矛盾纠纷进行调解, 并且将需要法律援助的人员转介给相关的机构。
对出租屋进行安全情况的巡查, 这一工作具体包括消防安全、用电安全以及治安方面等多个部分。
关于管理方面的要求具体如下。
要把那些没有固定住的地方或者之前有过违法行为的人等属于重点范畴的人群, 加到需要特别关注的名单里去, 然后对这些人进行检查的次数要增加, 让这种巡查变成每周至少要做两回以上的事情。
当人员需要在不同网格之间进行流动, 或者在不同街道之间进行流动时,必须要把相关的情况信息做好移交工作, 一定要坚决杜绝出现没有人管理的情形。
将数据进行按月汇总, 然后进行上报工作。如果发现有异常的波动情况, 必须在二十四小时之内触发预警机制, 并组织开展核查工作。
如果网格员的人手不够, 那么应该怎么做呢?
A方面应当将重点放在保障高密度网格上, 与此同时针对低密度网格采取合并处理或者实行轮值机制, 并且还需要引入楼栋长以及志愿者来辅助进行巡查工作, 这样做的目的是为了减轻网格员所承担的负担。
流动人口不愿意配合进行登记工作, 这种情况应该怎么办呢。
把登记就能立刻享受到服务作为进入点, 比如说开出来居住证明就可以用来让子女去上学, 或者是可以去参加社区里的各种活动, 这样做的目的是要减少大家心里的抵触情绪, 同时呢还要联合社区的民警一起开展入户的政策宣讲会。
问就是应该如何去把信息泄露这件事给防止掉。
A是平台账号进行分级授权, 数据导出必须经过街道审批, 网格员上岗前要签署保密承诺书, 违规操作会按照《数据安全法》的相关条款来追责。
